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            住建部王蒙徽部長一行考察中國院承擔的青海黑城村共同締造示范工作
             
            發布時間: 2018-09-03 [特大 ]

                   2018年8月23日,住房和城鄉建設部部長王蒙徽、副部長倪虹一行調研考察了由中國建筑設計研究院(下簡稱中國院)對口幫扶的“青海省西寧市湟中縣黑城村脫貧攻堅和美麗宜居鄉村建設共同締造”示范村建設情況。

                   中國建設科技集團(下簡稱集團)文兵總裁代表團隊介紹了黑城村的工作情況,得到了王部長一行的高度認可和肯定。

                   陪同王部長進行調研有青海省副省長韓建華,廳長王發昌、副廳長師健、白宗科、尚少巖,西寧市市長張曉容及有關部門負責人。王蒙徽部長一行在湟中縣黑城村實地調研了農村人居環境整治、產業發展、脫貧攻堅、共同締造等情況。

             
             文兵總裁向住建部專家組匯報工作

                   王蒙徽部長強調:要以共同締造的理念,不斷激發村民的主人翁意識,讓村民積極參與新農村建設,成為美麗鄉村建設的攻堅力量,積極參與新農村建設,充分發揮群眾在基層鄉村治理的主體作用;要積極探索鄉村治理新模式,有效凝聚社會治理工作合力,通過“共謀、共建、共管、共評、共享”,重塑城鄉關系,提升鄉村的價值和魅力;要依托現有區域優勢、歷史文化特色和村莊特色,保護好現有生態底色和文化底蘊,還原鄉村質樸面貌;要積極推進農村生活垃圾治理和農村生活污水治理,推動農村人居環境升級。
                (部長講話原文摘自青海省住房和城鄉建設廳政府官方網站)


            中國院鄉建中心蘇童主任及相關團隊人員陪同王部長考察

                   近兩個月來,住房與城鄉建設部領導對湟中縣黑城村共同締造示范工作進行了多次調研,視察期間充分肯定了中國院對黑城村組織發動、機制建設等多方面的工作,并指示下一步做好總結和全國推廣工作。

                   目前,在集團文兵總裁的親自指導下,在中國院各級領導的支持下,中國院相關團隊正在開展黑城村共同締造工作經驗總結、長效機制和鄉村排污治理的專項研究等持續工作......

            黑城村共同締造愿景

                   黑城村位于西寧市湟中縣,是青海省黃金游線上的重要節點。村域面積774.9畝,現有住戶68戶,275人。黑城優勢可以總結為“千年、一線、兩城、三業、六藝”。黑城村問題主要存在于農村人居環境和集體經濟產業兩方面。總結起來是市政差、亂搭建、缺場所和風貌弱,產業方面基礎薄和村集體收入低。

                   住建部“脫貧攻堅與美麗宜居鄉村建設共同締造示范”工作選擇了湖北省紅安縣、麻城市和青海省大同縣、湟中縣四個試點村展開。中國院作為國內建筑設計行業領軍型設計企業,成功入選技術支撐單位,承擔了西寧市湟中縣黑城村的共同締造工作。

                   中國院黨委與領導班子對黑城村共同締造示范工作高度重視,多次聽取工作團隊的匯報,及時了解工作中發生的困難,院黨委組織專題研究,院公司撥出專項補貼用于支持黑城村共同締造示范工作團隊的具體工作。

                   自今年3月起,集團文兵總裁親自掛帥,中國院劉燕輝顧問總建筑師對工程質量監管做具體指導。中國院調集精兵強將,組建了涵蓋規劃、建筑、景觀、社會組織、市政工程等多方面人才的工作團隊,進駐現場開展工作。

                   中國院城鎮規劃設計研究院、建筑四院鄉建設計研究中心、環境藝術設計研究院各展優勢、密切配合。在鄉村振興戰略指導下,以產業興、環境興、文化興為工作目標;以共謀、共建、共管、共評、共享“五共”為工作途徑;最終實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興戰略目標。

                   為做好村民的思想及技術指導工作,自5月開始開始,中國院派駐王宇和郭鵬磊同志駐村工作,他們與村民共同謀劃村莊發展,體現出了共同締造的價值,得到了黑城村村民的高度認可。

             
            劉燕輝顧問總建筑師在黑城村做現場技術指導

             
            城鎮院趙輝院長在黑城村與村民討論

             

                                                                             黑城村共同締造
                                                                             工作四個關鍵期

            01 發動期(2018年3月--4月)
            此時、工作組是在“做”,村民在“看”;工作組在“講”,村民在“聽”;工作組很急迫,村民在觀望。一時間,工作組一籌莫展,陷入了困惑。

            02 轉變期(2018年5月-- 6月)
            通過工作組不斷努力,村民的態度有了令人欣喜的轉變。現在回顧這個過程,有三個關鍵舉動:一是5月技術人員駐村發動;二是參觀考察。5月陸續組織村民參觀袁家村、馬嵬驛和北京崔各莊果園村史館,好的村莊風貌極大地激發了村民的熱情;三是培訓學習。6月以來住建部組織村民赴北京參加共同締造培訓會等,會上介紹的村民自己動手投工投勞搞建設的事跡,對黑城村村民觸動很大。

            03 顯效期(2018年6月--7月)
            在搭建組織、掌握謀劃、自發四清、主動建管、壯大產業、美化活化六個方面。村民從最開始的觀眾(漠不關心),到后來的配角(可以配合),再到現在的主角(主動干事情);工作組由最初的專家(全局把控),到后來的主謀(主要的謀劃者),到現在的參謀(輔助出出注意)。此消彼長,體現了村民角色的重大轉變,感受到了共同締造的幸福感;

            04 夯實期(2018年7月--8月)
            逐步探索“橫向到邊、縱向到底、協商共治”的治理體系。成立了以村民為主體、縣住建局、質監站、市政設計院共同組成的“施工監管小組”,多方協力、共同監管。

            中國院項目團隊在工作中及時總結和反思,形成了一目標、三基礎、兩期八階段和兩抓手的工作模式,探索出“村民專家手拉手”共謀鄉村建設的工作方法,豐富了鄉村規劃建設的理論和實踐內容。
             

            黑城村笑臉活動

             

                   中國院發揮設計團隊專業化特點,規劃師從村民的需求角度出發,規劃和實施給水、排污、垃圾和燃氣等市政公共設施;建筑師與能人工匠融合設計、踐行鄉土再造,把使用功能的改善和風貌的提升、文化的傳承有機結合起來;景觀師探索鄉土景觀的材料與方法,結合村民的投工投勞共建美麗家園。

             
             黑城村在建村史館

             

            黑城村圍墻大門改造與健身廣場鋪地

                   中國院近日還收到了來自黑城村黨支部和村民委員會的感謝信。項目組認真吃苦的工作作風、務實嚴謹的專業態度獲得了地方領導和廣大村民的贊譽與信任。信中表揚了駐村建筑師王宇和規劃師郭鵬磊,他們與村民同吃同住同勞動,與全體村民擰成了一股繩,共同謀劃村莊發展,充分調動了村民生產生活的積極性。

             
            建筑四院鄉建中心副主任王宇(左一 ) 
            城鎮院規劃師郭鵬磊(左二)

             
            村史館的共享活動

                   共同締造的過程是與老百姓心連心的過程,在村史館的共享活動中,幸福的村民在村史館前升起了篝火,獻上了香醇的青稞酒和潔白的哈達,跳起了歡快的鍋莊舞......

            (本文圖片與文字均由中國院項目組提供,如欲轉摘請標明出處。)

             
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